作品標題

全國首份跨領(lǐng)域《免罰清單》出臺之后……

參評項目

廣播新聞專題

體裁

廣播系列（連續(xù)、組合）報道

語種

中文

作者（主創(chuàng)）

胡旻玨、趙宏輝

編輯

孟誠潔

刊播單位

上海廣播電視臺

刊播時間

2019-4-1?7:19:00

刊播版面

（版次和名稱）

上海新聞廣播FM93.4《990早新聞》

作品

時長

0:5:21

采編過程

作品簡介

???上海出臺全國首份跨領(lǐng)域“免罰清單”——《上海市場輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單》后，圍繞如何讓基層敢用、會用且用好這份清單，記者連續(xù)蹲點采訪。這組報道中原生態(tài)記錄了一線執(zhí)法的實踐案例和探索，客觀反映了“免罰清單”給市場主體帶來的積極意義：一方面構(gòu)建更為善意、溫情的市場氛圍，降低企業(yè)面臨的風險和成本；同時牢牢守住法律底線，不斷完善細節(jié)，建立起明確且統(tǒng)一的操作指引。
???這組系列報道具有很強的思辨性，在展現(xiàn)上海不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境的同時，更突顯了執(zhí)法理念上邁出的一大步——探究寬容和審慎之間如何平衡，“法”與“情”之間如何考量。這是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的賽道上一次新的出發(fā)。

社會效果

???全國首份跨領(lǐng)域“免罰清單”的出臺，是上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境過程中一次里程碑式的創(chuàng)新，在全國范圍內(nèi)引起關(guān)注，但也引發(fā)了一些質(zhì)疑：免罰是不是“不作為”？會不會給企業(yè)帶來尋租空間？免罰之后要如何管住？報道中都一一進行闡述，回應(yīng)質(zhì)疑，理清了免罰與監(jiān)管的關(guān)系。
???報道播出后，在政府部門和企業(yè)中引發(fā)強烈反響，大家在為清單出爐叫好的同時，更為監(jiān)管部門如何用好清單所做的一系列努力和探索點贊，期待建立起一整套嚴謹規(guī)范的流程。

推薦理由

???這組系列報道采訪扎實，展現(xiàn)了上海在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的探索中，圍繞如何既守住法律底線，又讓企業(yè)感受到善意和溫度所做的一系列精細化的工作，推動了“免罰清單”操作細則的落地。近一年來，上海已有近千家企業(yè)適用“免罰清單”，市市場監(jiān)管部門反映，這些企業(yè)沒有再犯同類錯誤，規(guī)范經(jīng)營，發(fā)展壯大。同時，記者通過連續(xù)蹲點采訪，記錄最鮮活的執(zhí)法案例和基層探索，體現(xiàn)也考驗了記者的“腳力”“眼力”“腦力”和“筆力”。