（三）權力怎么用 陽光監督鼓干勁
【導語】?
（女）在金華金東區，當前，354個村社區全部完成換屆。
（男）“一肩挑”充分賦權，讓村里辦事更高效，但集中后的權力該如何監督？繼續來看記者的蹲點報道。
【正文】
【字幕】12月15日 金華市金東區嶺下鎮嶺五村
【進一段現場聲】
這是村監會委員，村務工作小組……
【正文】
嶺下鎮嶺五村，新班子上任后第一場公開活動就是民主唱賬。通過對上個月度發生的村級集體經濟收入、經營性收入、工程項目支出等進行公開，加強村務的監督。
【進一段現場聲】
監委（村監會）主任看過沒有？
領導審核一下。
這樣就好了吧？
【正文】
村書記宋延昌“一肩挑”后，村上省運會馬術項目場地的建設推進很快。眼下，相關工程開始結賬，必須經過“唱賬”這一關。項目經辦人帶著各自的發票，和村里的黨員、村民代表們面對面，每一筆錢去了哪兒，怎么用的，都得說清楚。
【進一段現場聲】金華市金東區嶺下鎮嶺五村村監會主任 施堅
他這個材質報告沒有拿過來，這個招標合同里是有的嘍。
【正文】
村監會主任施堅對一項工程的質檢報告提出了質疑。
【進一段現場聲】
這張發票放這里吧。
【正文】
一張8萬多塊的發票直接被擱置了。
【同期聲】金華市金東區嶺下鎮嶺五村村監會主任 施堅
（你很較真兒）這個沒辦法的，我要對兩個監委、村民代表要負責任的啊是不是。
【同期聲】金華市金東區嶺下鎮嶺五村黨支部書記 村委會主任 宋延昌
以前還要主任簽字，現在等于我一個人簽了，有他們把關過，我就不慌了。
【同期聲】金華市金東區嶺下鎮黨委委員 紀委書記 李科
村監會主任他面對的一個問題就是我簽還是不簽，如果不簽就意味著他得罪了村書記。唱賬這個形式就是人為地給他設定一個監督場，你提任何意見大家都覺得對事不對人。
【正文】
人人都是監督員，人人都可以獻計獻策，實現了黨內監督和群眾監督的有機融合。除了民主唱賬，早在換屆之初，李科就帶著鎮紀委的同事們一起探索“一肩挑”格局下，村級權力的監督機制。換屆一完成，這本120多頁的小冊子就被發到了嶺下鎮20個行政村，逐條明確哪些事不能做。
而在金東，全新的《村級權力清單》剛剛梳理出爐，40項村級權力，大到重大決策、 財務管理、集體資產和資源的管理，小到村級工作人員任用流程，甚至一枚印章的使用，都有明確的規范。村干部的權力如何用、如何監督，寫得明明白白。
【同期聲】金華市金東區委組織部常務副部長 傅榕
他只要按照我們具體的工作流程，按部就班地做下來，工作推進過程中用制度去做事，制度流程去管人管事。
【正文】
建立了規章，明確了責權，讓權力在陽光下運行，這為新上任的村社兩委班子守住了“不出事”的紅線，也激發了大伙兒“干好事”的熱情。
【同期聲】
（里面最難的是哪個）土地全域整治以及相關工作。（打算幾年完成？）明年。
（除了激動還有什么？）還有責任，還有壓力！
有壓力才有動力嘛！
【正文】
趕在新年前，金東區各村、社區新上任的“一肩挑”干部們陸續亮相，當著老百姓的面，立下了新一屆村中發展的“軍令狀”。
【字幕】金華市金東區江東鎮南下王村?
【正文】
這天，剛剛上任南下王村支部書記兼村委會主任的湯旭林，帶著村兩委班子，在鄉賢和老書記們的見證下，把未來五年要為村上做的11件事，掛上了墻。
【進一段現場聲】金華市金東區江東鎮南下王村黨支部書記 村委會主任 湯旭林
現在我們競選的時候有三項承諾，當你完不成創業承諾的時候，自動轉為辭職承諾。
【正文】
湯旭林所說的“三項承諾”，是指競職承諾、干事承諾和辭職承諾。這次換屆，金東區所有新上任的村社兩委都要簽。五年中，只要連續兩年的創業承諾不兌現，辭職承諾就會自動轉為辭職報告。
【同期聲】金華市金東區江東鎮南下王村黨支部書記 村委會主任 湯旭林
各位老書記和鄉賢面前，做出了承諾，對自己加壓，保質保量完成。
【正文】
實打實的承諾，是壓力也是動力。在赤松鎮北山口村，村支部書記、村委會主任葉靜忠要為村里建佛手基地，開門第一件事，他就帶著剛剛履新上任的村兩委，冒雨上山，丈量山林；而在澧浦鎮，一個翅膀湖，橫跨了5個村，換屆選舉過后，五位“一肩挑”當家人首次碰頭達成一致：由鎖園村牽頭，其他村協同，將翅膀湖沿岸的腌菜文化、水果采摘、苗木觀賞串起來，每個村的特色各展所長，共同打造浙中鄉村文化體驗度假旅游區。
【同期聲】
翅膀湖開發項目，我五年的創業承諾就寫進去的。
開門最大的一件事情！
目標統一了，現在想法一樣了。
【正文】
截至目前，金華金東區354個村社在換屆選舉后的一周內，共啟動“開門一件事”1439件。
浙江臺報道。
