國家治理現(xiàn)代化中的媒體使命與調(diào)適創(chuàng)新

孔德明?

　　黨的十九屆四中全會聚焦社會主義國家治理的主題，通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，闡述了中國特色社會主義制度和國家治理體系發(fā)展的歷史性成就和顯著優(yōu)勢，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了具體工作部署，具有重大的理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為國家治理的重要工具和不可或缺的重要力量，新聞媒體特別是主流媒體要充分認(rèn)識自身在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的使命任務(wù)，主動對標(biāo)對表，做好自我調(diào)適，在推進(jìn)社會主義國家治理中創(chuàng)新實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，爭創(chuàng)新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。

　　新聞媒體在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職責(zé)使命

　　新聞媒體是社會系統(tǒng)的重要組成部分，也是其中較為活躍的因素和力量。充分發(fā)揮新聞媒體作用，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在黨和國家工作全局中具有十分重要的意義。按照黨的十九屆四中全會確定的目標(biāo)任務(wù)和黨中央的決策部署，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐中，新聞媒體承擔(dān)的職責(zé)使命集中體現(xiàn)在幾個方面：

　　大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，強(qiáng)化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論武裝。要通過豐富多樣、扎實(shí)有效的宣傳讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心，武裝干部群眾，有力指導(dǎo)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐。讓黨的十九屆四中全會精神進(jìn)入千家萬戶，使加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度深入人心，讓推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理念形成廣泛共識。通過全面深入系統(tǒng)的理論闡釋和有效傳播，強(qiáng)化理論宣傳和理論武裝，在全社會統(tǒng)一思想、凝聚力量，匯聚起以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、推進(jìn)社會主義國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大正能量。

　　深入宣傳推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略決策和部署，做好黨和國家重大戰(zhàn)略的宣傳動員和輿論引導(dǎo)。通過全方位、多角度、系統(tǒng)性的宣傳，讓廣大干部群眾全面深入了解推進(jìn)社會主義國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、目標(biāo)要求和工作部署，做到知決策、明部署、把方向。通過廣泛深入的思想動員和富有針對性的輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，解疑釋惑，凝聚人心，讓廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)國家治理中的主人翁責(zé)任感，更加主動參與和融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐中，充分發(fā)揮國家治理中人民群眾的主體作用。

　　廣泛傳播推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐中的工作進(jìn)展、典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，做好信息傳播和推介引領(lǐng)。跟蹤國家治理發(fā)展進(jìn)程，把握實(shí)踐脈動，傳遞工作信息，推動工作開展；緊貼國家治理實(shí)踐，及時(shí)有效做好治理措施、成果的宣傳，擴(kuò)大傳播影響，放大積極效應(yīng)；深入挖掘、廣泛傳播推介國家治理中的典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，使其發(fā)揮帶動、示范作用。

　　著力聚焦推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好輿論監(jiān)督和促進(jìn)推動。圍繞中心大局，把握主題主線，靶向聚焦熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，查找共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持立與破并舉，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督職能，積極開展富有建設(shè)性的輿論監(jiān)督，推動工作開展，推動問題解決，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中有力、有效地發(fā)揮輿論監(jiān)督和促進(jìn)作用。

　　積極參與推進(jìn)共建共治共享的社會治理格局建設(shè)，做好黨和政府聯(lián)結(jié)廣大人民群眾的橋梁紐帶。堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，堅(jiān)持人民立場，秉持為民情懷，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，運(yùn)用全媒體手段，強(qiáng)化互動性特色和服務(wù)性功能，搭建民意表達(dá)和溝通對話交流平臺，建設(shè)政務(wù)信息服務(wù)等為民服務(wù)平臺，積極主動反映社情民意，積極主動引導(dǎo)社會輿論，積極主動維護(hù)和諧穩(wěn)定，著力做好矛盾化解、思想疏通工作，著力做好凝聚人心、鼓舞干勁工作，著力做好有針對性的教育、引導(dǎo)工作。

　　努力完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，推動構(gòu)建堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度。把握社會現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推動積極向上主流社會思想意識的形成和發(fā)展，調(diào)控消極負(fù)面社會輿論，擠壓錯誤思想輿論的空間，構(gòu)建多元傳播格局中的輿論引導(dǎo)體系和輿論引導(dǎo)機(jī)制，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，推動積極社會情緒的放大和正向社會輿論的繁盛。

　　做好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的媒體調(diào)適

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的職責(zé)使命要求新聞媒體圍繞目標(biāo)任務(wù)，把握正確方向?qū)颍扇∏袑?shí)有效措施，積極主動做好工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施的自我調(diào)適，不斷提高黨的新聞輿論工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，在推進(jìn)國家治理中發(fā)揮推動促進(jìn)作用。同時(shí)，新聞媒體要積極主動融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代化目標(biāo)為導(dǎo)向，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以有力措施為抓手，多方面推進(jìn)媒體自身的發(fā)展調(diào)適。

　　強(qiáng)化使命意識，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中更好承擔(dān)黨的新聞工作的職責(zé)使命。牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，時(shí)刻牢記黨的新聞工作的職責(zé)使命，發(fā)揮理論武裝、宣傳引導(dǎo)、激勵推動、信息傳播等多方面作用，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的媒體任務(wù)。要以黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，承擔(dān)好國家治理中的媒體使命，發(fā)揮好國家治理中的媒體作用，以職責(zé)使命推動國家治理，以國家治理中的有效作為來檢驗(yàn)和體現(xiàn)職責(zé)使命。

　　體現(xiàn)主流價(jià)值，在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐中擴(kuò)大媒體影響。扛起主流媒體傳播重大思想理論、反映重大社會現(xiàn)實(shí)、推動重大決策部署的職責(zé)，積極主動自覺融入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐，努力提高服務(wù)國家治理的能力和水平，提高服務(wù)黨和國家工作大局的能力和水平，提高服務(wù)中心工作的能力和水平，擴(kuò)大主流影響、形成主流優(yōu)勢，在大力傳播主流價(jià)值、強(qiáng)力發(fā)出主流聲音中實(shí)現(xiàn)思想意識的與時(shí)俱進(jìn)和媒體自身影響力的有效提升。

　　服務(wù)重大戰(zhàn)略，在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化中推進(jìn)媒體治理現(xiàn)代化。在做好國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化宣傳、發(fā)揮國家治理中媒體作用的同時(shí)，完整準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，按照國家治理的理念，按照現(xiàn)代化發(fā)展的要求，提高對媒體發(fā)展科學(xué)化、規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化的認(rèn)識，大力加強(qiáng)和改進(jìn)媒體治理，在國家治理中推進(jìn)媒體治理、在國家治理現(xiàn)代化中推進(jìn)媒體治理現(xiàn)代化。

　　推動有機(jī)結(jié)合，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中加快自身發(fā)展。把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略契機(jī)，適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要，把媒體自身發(fā)展建設(shè)與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化結(jié)合起來，把做好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宣傳與推進(jìn)媒體自身發(fā)展結(jié)合起來、與提高媒體宣傳質(zhì)量和水平結(jié)合起來、與提高新聞媒體隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全方位、多角度的有機(jī)結(jié)合、有效互動、有力提升。

　　在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中加強(qiáng)主流媒體建設(shè)

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對媒體提出了更高要求，也賦予了新聞媒體創(chuàng)新發(fā)展的使命，提供了加強(qiáng)主流媒體建設(shè)的機(jī)遇。主流媒體要把握機(jī)遇，勇?lián)姑谕七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，奮力打造適應(yīng)和有利于國家治理現(xiàn)代化的新型主流媒體。

　　發(fā)揮媒體優(yōu)勢，建設(shè)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大思想理論傳播主陣地。在思想理論的傳播實(shí)踐中，主流媒體不能僅僅滿足于一般性的解讀和傳播，而應(yīng)扛起傳播重大思想理論的職責(zé)，努力打造重大思想理論傳播主陣地；要把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神這一當(dāng)前重大政治任務(wù)，努力建設(shè)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要傳播載體和宣傳主陣地；要堅(jiān)定不移宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，讓黨的旗幟在宣傳思想輿論陣地高高飄揚(yáng)。通過建立制度、完善機(jī)制，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)把好方向和導(dǎo)向，筑牢先進(jìn)文化之基，守好政治安全防線，樹立正確價(jià)值理念，拓展科學(xué)理論覆蓋，有效鞏固宣傳思想文化陣地；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在傳播理念變革、傳播思維創(chuàng)新、傳播策略優(yōu)化、傳播技術(shù)升級、傳播方法多樣上下功夫，既牢牢守住陣地，又開疆?dāng)U土，不斷壯大主流輿論，不斷擴(kuò)大主流傳播影響。

　　推進(jìn)戰(zhàn)略升級，打造推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略部署的傳媒主力軍。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對新聞媒體提出了更高的要求。為更好地承擔(dān)國家治理中的媒體使命，主流媒體應(yīng)不負(fù)重托、不辱使命、銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，以建設(shè)形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體為方向，以打造推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的傳媒主力軍為任務(wù)，全力推進(jìn)媒體戰(zhàn)略升級發(fā)展。要以新理念打造新平臺，堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化流程、再造平臺、有效整合、共融共通，努力打造成全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，推動媒體融合發(fā)展；要以新策劃擴(kuò)大新影響，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、方法、手段，持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)重大主題宣傳，加快構(gòu)建全媒體輿論引導(dǎo)新模型，實(shí)現(xiàn)全媒體報(bào)道的常態(tài)化，以全媒體傳播實(shí)現(xiàn)傳播的多領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)主流媒體的全方位覆蓋、全天候延伸，占領(lǐng)更廣闊的輿論場；要以新作為構(gòu)筑新優(yōu)勢，努力提升新聞工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，擴(kuò)大新型主流媒體的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入；要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大新聞工作者牢固樹立馬克思主義新聞觀，時(shí)刻牢記使命、肩負(fù)職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，在打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍實(shí)踐中砥礪奮進(jìn)，千錘百煉鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的傳媒鐵軍。

　　勇于探索創(chuàng)新，爭當(dāng)構(gòu)建和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化制度的排頭兵。牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主，確保堅(jiān)定正確的政治方向；堅(jiān)持大局意識、全局思維，把媒體自身發(fā)展放在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局中，融入社會主義國家治理的全局中，在服務(wù)大局中做貢獻(xiàn)、在服務(wù)全局中促發(fā)展、在服務(wù)發(fā)展中奮力推進(jìn)自身的發(fā)展；堅(jiān)持目標(biāo)意識、問題導(dǎo)向，大膽探索，勇于實(shí)踐，努力建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷完善落實(shí)新聞運(yùn)營管理制度，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，探索完善新聞媒體現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)制和治理機(jī)制，并在構(gòu)建和完善社會主義先進(jìn)文化制度的探索中勇當(dāng)先鋒，做好表率。