貴陽市委宣傳部常務副部長 戴建偉

　　媒體融合是當前全行業共同面對的歷史性課題，要答好這份答卷，首先必須解決幾個重要的認識問題——跟誰融？融什么？怎么融？融成什么效果？今天我就以“道與術”為題，與大家分享一下心得，以及貴陽市的探索與實踐。

　　首先，如何解決幾個重要認識的問題。

　　媒體融合究竟跟誰融？融什么？怎么融？融成什么效果？

　　第一，建設“全員媒體”必須弄清“跟誰融”。建設全員媒體并非是把媒體內部人員全部變成記者，而是說必須突破媒體的機構邊界去推動人員融合，要形成一個把更多專業媒體之外的人員納入媒體傳播的制度設計，將業務融入“人人都有麥克風”的全新媒體生態。

　　第二，建設“全程媒體”必須弄清“融什么”。全程媒體緣于信息化時代事物越來越具有信息化屬性，這就要求媒體融合不僅是傳播過程內部的融合，也是傳播過程與職能業務之間融合，當非媒體人員被納入了我們傳播業務體系，我們也就能夠把事件過程變成傳播過程。比如，一場火災中，消防員可以對救援工作作全程傳播，而僅靠專業媒體卻很難做到，因為人員的局限決定了你報道視角的局限。

　　第三，建設“全息媒體”必須弄清楚“怎么融”。全息媒體是需要多樣化場景，我們并不可能像傳統媒體一樣將之在自有平臺上全部構建起來。建設“全息媒體”的關鍵，是怎樣聯通伴生于各種信息化設施的各種全息媒體應用場景。因而媒體融合很需要一個“智慧大腦”，通過它聯通“智慧城市”，才能解決怎樣聯通全息媒體應用場景的問題。

　　第四，建設“全效媒體”必須弄清楚“融成什么效果”。信息化條件下，隨著傳播越來越被作為服務的手段，比如電商等，媒體的功能也就面臨一種質變，媒體融合要關注傳播效果，也要關注服務效果，只有具備服務功能的媒體，傳播效果也才能夠得到保障。因而媒體融合的成效檢驗，就是看是不是具備新聞+政務服務商務的全效功能。

　　其次，分享貴陽市媒體融合的探索實踐。

　　貴陽市推動媒體融合發展的實踐特色，主要體現在堅持聚焦“四全媒體”目標推動媒體融合:

　　一是以市縣一體破題“跟誰融”，在推動建設“全員媒體”上有突破。貴陽的市級融媒體中心建設，是與縣級融媒體中心同步啟動的。2018年10月貴陽就提出“市縣一體、以市帶縣”和“全市一張網”的融媒體中心建設思路，將“跟誰融”的第一步對象鎖定在跨層級媒體之間。2019年3月市縣兩級1+12融媒體中心體系掛牌運行，通過搭建貴陽市融媒體中心編審調度機制，將各區縣市融媒體中心以“云采編”的形式納入市級統一平臺。2021年，市委批準設立擁有28個事業編制的貴陽市媒體融合發展服務中心，作為跨媒體統籌全市媒體融合的樞紐，大力推動跨媒體、跨層級、跨行業的“全員媒體”建設。在“全市一張網”的制度安排下，縣級融媒體中心被融入市級融媒體中心業務體系，市縣融媒體中心又進一步在基層社區和行業單位建立廣泛覆蓋的通聯機制，探索構建超越機構邊界的“全員媒體”。目前貴陽市級融媒體中心通訊員已經突破4200人，2022年市級融媒中心發稿總量達到80萬條次。

　　二是以媒信一體破題“融什么”，在推動建設“全程媒體”上有突破。這里的“媒”指的是專業媒體，“信”則是指信息公開所涉及到的新聞發布和政務新媒體。隨著媒體生態的深刻改變，“媒”與“信”之間的邊界也被迅速抹平。不僅人員上政務新媒體越來越成為“全員媒體”的組成部分，而且在傳播過程上政務新媒體也更有可能成為全程傳播的起點。要建設“全程媒體”，就必須把政務新媒體也納入媒體融合的內容。貴陽市在推動融媒體中心建設中，同步提出建設“部門和企事業單位融媒體分中心”的思路，2019年全市第一個部門融媒體分中心與市縣融媒體中心同步掛牌運行；2021年貴陽市部門和企事業單位融媒體分中心全面鋪開。目前市級融媒體中心先后與教育、稅務、市場監管等部門和企事業單位共同組建了66個融媒體分中心，將80余個政務“兩微一端”納入市級融媒體中心業務體系。借此不僅使專業媒體的采編關口大大前移，而且大大拓展了融媒體中心的矩陣規模。目前貴陽市級融媒體傳播平臺超過100個，粉絲總量超過5150萬。

　　三是以融媒大腦破題“怎么融”，在推動建設“全息媒體”上有突破。從2018年開始，貴陽市先后投入2500萬元建設“貴陽融媒大腦”技術平臺，借此將不同層級媒體的客戶端和采編管理放在共同的平臺之上，打造支撐跨媒體采編和調度指揮的技術平臺，融通市縣媒體的內容數據中心、資源共享中心、用戶管理中心，以及融合政用、民用、商用的服務中心。同時，貴陽將“融媒大腦”作為對接“城市大腦”的技術后臺，使媒體融合得以聯通智慧城市豐富應用場景，為打造“全息媒體”創造技術條件。2020年，“融媒大腦”被市政府批準納入市級信息化和智慧城市建設內容，規定全市所有面向公眾的信息化平臺均須開設新聞信息專區，并以“融媒大腦”作為統一播控平臺。2021年，我們基于“融媒大腦”開發運營“壹刻寶”融媒服務平臺，整合全市部門企事業單位的民生服務，打造民生服務總出口。2022年，貴陽啟動建設擁有統一屏控系統的“融媒大腦智慧屏”項目，探索打造媒體融合的創新場景……

　　四是以“兩心相悅”破題“融出什么效果”，在推動建設“全效媒體”有突破。貴陽市堅持以推動融媒體中心、新時代文明實踐中心“兩心相悅”為抓手，打造“新聞+政務服務商務”的“全效媒體”。2019年底，我們將問政服務引入文明實踐，依托市級融媒體中心推出“融媒問政”服務平臺，引進市縣兩級730多個單位入駐，三年累計辦結市民訴求4.7余萬條。2023年，我們依托“融媒問政”的轉辦機制搭建志愿服務業務中臺，推出志愿服務群眾“點單”，730多個問政入駐單位及4400多個志愿服務隊伍“接單”的模式，實現媒體融合服務功能的機制突破，使宣傳的過程變成服務的過程，服務的過程變成宣傳的過程，為打造“全效媒體”積極探索路徑。